我国畜牧业产业发展呈现挑战与机遇并存主要表现在以下几个方面：
第一：产业整体素质不断提升，但竞争力依然不强。畜牧业产业升级不断加快，结构性调整逐渐深入，小规模和散养殖户加快退出，规模集约化养殖户成为主流。但生产成本高和生产效率低下，是我国与外国畜牧业最明显的差距。
第二：需求不断增长，但供给结构还需要不断优化，消费需求不断提高，畜产品市场逐步扩大，但牛羊有效供给仍存在一定的缺口，包括猪肉在内的高品质比重不高。
第三：发展空间潜力较大，但环境约束日益趋紧。这主要是由于养殖方式落后，区域布局不合理，种养结合不紧密等问题造成的，原料供需矛盾和环境污染问题突出。
第四：产业扶持等措施持续发力，但政策综合配套性仍需将进一步优化。近年来国家相关部分制定了许多行之有效的政策，但其系统性，针对性，协调性方面的不足不容回避，尤其是金融保险，进出口调控等政策还需要强化和完善。